SUMBER PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN
Tujuan
pembangunan nasional Indonesia adalah mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur berdasarkan Pancasila dan UUD
1945. Untuk mencapai tujuan tersebut,
Pemerintah Indonesia dihadapkan pada berbagai masalah dan salah satu diantaranya adalah dalam hal penyediaan sumber
pembiayaan pembangunan itu sendiri.
Sumber-sumber pembiayaan pembangunan dapat berasal dari dalam negeri dan luar negeri.
Sumber pembiayaaan
pembangunan ada 4 :
1)
Tabungan Sukarela
Tabungan
sukarela masyarakat adalah bagian pendapatan yang diterima masyarakat yang
secara sukarela tidak digunakan untuk konsumsi.
Tabungan
masyarakat baru akan memberikan sumbangan kepada usaha pembangunan apabila:
o
Para peminjam menggunakan tabungan secara produktif,
yaitu modal yang mereka pinjam akan digunakan untuk menaikan produksi barang
dan jasa dalam masyarakat.
o
Tabungan di alirkan ke badan- badan keuangan dan
selanjutnya badan-badan keuangan meminjamkanya kepada para pengusaha yang ingin
melakukan penanaman modal yang produktif
o
Salah satu Fakator yang menentukan tingkat tabungan
sukarela adalah tingkat pendapatan per kapita tersebut (Chenery dan Sirquin Bab
7)
2)
Tabungan Pemerintah
Tabungan
pemerintah merupakan kelebihan pendapatan pemerintah dari pajak dan sumber –
sumber lainnya, setelah pendapatan itu digunakan untuk pengeluaran rutin.
Pendapatan pemerintah terutama diperoleh dari pemungutan berbagai pajak.
o
Pajak
Sebagai Sumber Pendapatan Pemerintah
Berbagai jenis pajak yang dipungut perintah biasanya
dibedakan dalam dua golongan, yaitu pajak langsung (derect taxes) dan pajak
tidak langsung (indirect taxes)
o
Beberapa
Kebijakan Untuk Menaikan Pendapatan dari Pajak
Sebagai salah satu kebijakan untuk mempercepat proses
pembangunan perlulah dilakukan usaha untuk meningkatkan tabugan pemerintah.
Tjunan ini hanya dapat di capai apabila tingkat pertambahan pendapatan
pemerintah berkembang lebih cepat dari tingkat pengeluaran rutin pemerintah.
o
Syarat untuk
Menaikan Pendapatan Pajak Langsung
Di negara berkembang masih terdapat kemungkinan untuk
menaikan penerimaan pemerintah dari pajak langsung, terutama dari pajak
pendapatan dan pajak kekayaan.
Harus di akui bahwa meningkatkan penerimaan pemerintah
dari sumber tersebut akan menghadapi kesulitan.
o
Meningkatkan
Penerimaan Pajak dari Sektor Pertanian
Salah satu langkah untuk mengatasinya adalah
menciptakan seuatu sistema perpajakan yang sesuai agar pendapatan pajak dari
sektor pertanian, yang merupakan sektor terbesar di negara berkembang, dapat
ditingkatkan
Cara kedua adalah mengenakan pajak atas hasil dari
tanah tersebut.
o
Meningkatkan
Penerimaan dari Pajak Kekayaan
Satu jenis pajak langsung lain yang masih dapata
diharapkan untuk menaikkan pendapatan pemerintah dari pajak adalah pajak
kekayaan. Pajak seperti ini dapat dikenakkan kepada kekeyaan seseorang yang
beupa tanah, rumah dan bangunan.
o
Meningkatkan
Penerimaan dari Pajak Perusahaan
Satu sumber penting lain pendapatan pemerintah dari
pajak langsung adalah pajak pendapatan perusahaan.
3) Tabungan Paksa
adalah langkah yang
dilakukan pemerintah untuk melakukan pinjaman ke masyarakat, badan-badan keuangan di luar bank
komersial (LKBB), bank komersial, bank sentral dan mencetak uang baru dalam rangka menanggulangi defisit anggaran. Dengan adanya pajak, mau tidak mau harus
mengurangi konsumsi karena berkurangnya pendapatan akibat pembayaran pajak.
Dalam hal pengenaan pajak, pemerintah memaksa unit-unit ekonomi yang lain
seperti rumah tangga dan perusahaan untuk mengurangi pendapatan mereka dengan
cara membayar pajak kepada pemerintah. Pengaruh pajak terhadap produksi tampak
pada kemampuan dan kemauann untuk bekerja, menabung, dan berinvestasi.Dari segi
distribusi pendapatan pajak dapat mempersempit perbedaan pendapatan, tetapi
dapat juga memperlebar jurang perbedaan pendapatan. Pajak yang progresif
sifatnya adalah pajak yang semakin tinggi tingakat pendapatan sebagian objek
pajak semakin tinggi prosentase pajak yang dipungut. Sebaliknya, pajak regresif
adalah apabila pendapatan semakin
tinggi semakin rendah prosentase pajak yang dikenakan. Untuk pajak proposional,
prosentase pajak tetap walaupun tingkat pendapatanya tinggi.
4)
Hasil dari Perdagangan Luar Negeri
Bagi
negara-negara yang belum atau tidak mampu menghimpun tabungan domestik yang
memadai guna mendorong pertumbuhan ekonominya,maka negara tersebut dapat pula
mencari sumber pembiayaan dari luar negeri (negara-negara lain).
Bantuan Luar
Negeri adalah aliran modal dari luar negeri berupa bantuan dari pihak resmi
seperti badan-badan internasional dan dari pemerintah negara lain. Bantuan luar
negeri berfungsi untuk mengatasi masalah-masalah seperti berikut:
o
Saving gap,
tabungan pemerintah yang tidak mampu untuk membiayai pembangunan.
o
Foreign
exchange gap, mata uang asing (devisa) yang tersedia tidak cukup untuk
membiayai impor.
o
Pinjaman dan
penanaman modal.
Modal asing yang merupakan pinjaman dari luar
negara-negara maju ke negara-negara berkembang, mempunyai sifat :
1. Penanaman modal langsung yaitu
penanaman modal yang dilakukan dengan cara mendirikan perusahaan di negara
berkembang.
2. Modal portofolio yaitu pembelian
obligasi atau saham-saham perusahaan domestik oleh investor asing.
3. Pinjaman ekspor merupakan pinjaman
jangka panjang dengan bunga tinggi, yaitu memberi kesempatan kepada pengusaha
di negara berkembang untuk membeli peralatan modal yang harus dibayar dalam
jangka waktu lima tahun.
PEMBANGUNAN BERWAWASAN LINGKUNGAN
Pembangunan
berwawasan lingkungan adalah upaya sadar dan berencana menggunakan dan
mengelola sumber daya secara bijaksana dalam pembangunan yang terencana dan
berkesinambungan untuk meningkatkan mutu hidup. Terlaksananya pembangunan
berwawasan lingkungan dan terkendalinya pemanfaatan sumber daya alam secara
bijaksana merupakan tujuan utama pengelolaan lingkungan hidup.
Menurut
Undang-Undang No. 4 Tahun 1982, lingkungan hidup merupakan kesatuan ruang
dengan semua benda, daya, keadaan dan makhluk hidup, termasuk di dalamnya
manusia dan perilakunya yang memengaruhi kelangsungan perikehidupan dan
kesejahteraan manusia serta makhluk hidup lainnya.
Disadari
sepenuhnya bahwa kegiatan pembangunan apalagi yang bersifat fisik dan
berhubungan dengan pemanfaatan sumber daya alam jelas mengandung resiko
terjadinya perubahan ekosistem yang selanjutnya akan mengakibatkan dampak, baik
yang bersifat negatif maupun yang positif. Oleh karena itu, kegiatan
pembangunan yang dilaksanakan seharusnya selain berwawasan sosial dan ekonomi
juga harus berwawasan lingkungan.
Pembangunan berwawasan lingkungan adalah usaha meningkatkan kualitas
manusia secara bertahap dengan memerhatikan faktor lingkungan. Pembangunan
berwawasan lingkungan dikenal dengan nama Pembangunan Berkelanjutan.
Contoh
Pembangunan Berwawasan Lingkungan
1. Contoh dari
pembangunan berwawasan lingkungan misalnya di Unnes sendiri terdapat salah satu
pilar konservasi yaitu Green Architecture (arsitektur
hijau).
Summarecon Bekasi akan menjadi ikon kawasan hunian dan komersial terbaik di
Bekasi. Dikembangkan di atas lahan seluas 240 hektar, Summarecon Bekasi mulai
dibangun pada november 2010 dengan konsep hunian yang berwawasan
lingkungan.konsep ini digunakan agar terjadinya keseimbangan dengan lingkungan.
2. Pembatasan penggunaan bahan bakar
fosil, agar dapat menyelamatkan iklim dan kelangkaan bahan bakar di masa yang
akan datang
3. Penggunaan Green Energy (energi
hijau) di masa depan seperti penggunaan energi matahari, angin maupun air
sebagai pembangkit listrik
4. Penggunaan barang bekas atau barang
hasil daur ulang untuk keperluan sehari-hari
5. Penggunaan plastik organik, yang
bisa terurai
6. Selalu membawa keranjang belanja
atau kantong/tas barang sendiri ketika berbelanja, agar dapat mengurangi jumlah
sampah yang dapat merusak lingkungan
7. Pelestarian hutan, dengan cara tidak
menebangnya atau mengkonversi menjadi lahan permukiman.
8. Reklamasi lahan tandus
9. Pengolahan sampah dengan cara 4R
yaitu Reduce (mengurangi), Reuse (menggunakan kembali), Recycle (mendaur ulang)
dan Replace (mengganti)
10. Mengurangi penggunaan insektisida
yang berlebihan
11. Penggunaan barang yang terbuat dari
bahan ramah lingkungan
12. Menjaga terumbu karang yang terdapat
di lautan, tidak menggunakan bom ikan serta sangat dilarang menggunakan pukat
harimau, agar benih-benih ikan di lautan maupun perairan lainnya tidak
berkurang
13. Menghemat penggunaan kertas, karena
kertas diproduksi dari kayu, sehingga penggunaan kertas yang berlebihan dapat
berdampak pada penebangan pohon yang semakin tak terkendali
14. Industri yang ramah lingkungan,
selalu melakukan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) sebelum mendirikan
pabrik, serta memiliki solusi untuk mengatasi masalah-masalah yang akan
ditimbulkan oleh industri tersebut di masa depan
KONSEP PEMBANGUNAN NASIONAL
·
Produk Nasional Bruto (PNB) = Gross National
Product(GNP)
GNP merupakan
standar umum untuk mengukur kegiatan ekonomi dalam suatu negara. Di dalam
Produk Nasional Bruto atau GNP, nilai semua barang dan jasa yang diproduksi
oleh suatu negara selama satu periode tertentu dihitung untuk melihat besarnya
pendapatan nasional. Yang dihitung dalam GNP adalah produksi yang
dilakukan oleh penduduk negara yang bersangkutan, baik yang berada di dalam
maupun di luar negeri. Barang dan jasa yang dihasilkan oleh orang asing yang
sedang berada di negara tersebut tidak dihitung. Namun, barang dan jasa yang
dihasilkan penduduk negara tersebut di luar negeri akan diterima kembali dan
transaksi penerimaan kembali itu disebut sebagai "pembayaran luar
negeri."
Barang dan
jasa yang dihitung dengan menggunakan GNP adalah hanya barang dan jasa yang
final atau akhir saja. Hal ini dimaksudkan agar tidak terjadi perhitungan
berulang. Contoh : kita tidak menambahkan harga sebuah chip pada harga sebuah
komputer. Namun, harga yang harus dibayar oleh konsumen pembeli komputer itu
sudah termasuk harga chip tersebut.
GNP juga
hanya memperhitungkan barang-barang yang baru saja. Penjualan mobil bekas atau
penjualan telepon selular second, tidak diperhitungkan dalam GNP. Hal
ini dilakukan karena semacam itu tidak menambah produksi negara, namun hanya
memindahtangankan produk dari satu orang ke orang yang lain.
·
Produk Domestik Bruto (PDB) = Gross Domestic Product(GDP)
Produk Domestik Bruto atau GDP adalah nilai semua
barang dan jasa yang diproduksi oleh suatu negara selama satu periode tertentu.
Meskipun demikian, sebenarnya GDP menghitung dua hal sekaligus, yakni
pendapatan total setiap orang dalam suatu perekonomian, serta pengeluaran total
atas seluruh output (berupa barang dan jasa) dari perekonomian negara tersebut.
GDP berbeda dengan GNP karena GDP tidak
memperhitungkan barang dan jasa yang dihasilkan oleh penduduk negara
bersangkutan yang berada di luar negeri. Namun, GDP memperhitungkan
produksi yang dihasilkan oelh warga negara asing yang berada di negara tempat
ia tinggal. Barang dan jasa yang dihasilkan oleh orang asing akan dikembalikan
ke negara asalnya, dan transaksinya dinamakan "pembayaran ke luar
negeri".
·
Produk Nasional Netto (PNN) = Net National Product(NNP)
Pada dasarnya, nilai suatu benda dalam jangka waktu
tertentu dapat menurun karena terus menerus dipakai. Misalnya mobil. Harga
mobil yang telah dipakai setahun tentu saja berbeda dengan mobil yang baru saja
keluar dari pabrik dan belum pernah dipakai sebelumnya. GNP tidak
memperhitungkan hal ini. GNP tidak memperhitungkan depresiasi atau penyusutan
nilai dari suatu barang tertentu.Karena itulah ada istilah Produk Nasional
Netto (PNN) atau Net National Product (NNP).
Produk Nasional Netto atau NNP adalah GNP dikurangi
penyusutan barang-barang modal yang ada selama satu periode tertentu.
Jumlah NNP sama dengan jumlah pendapatan Rumah Tangga Konsumsi sebagai
imbalan atas penyerahan faktor produksi sehingga NNP disebut juga dengan
Pendapatan Nasional Netto atau NNI (Net National Income). Namun demikian,
jumlah ini belum seluruhnya diterima oleh Rumah Tangga Konsumsi (pemilik faktor
produksi) sebab masih harus dikurangi lagi dengan pajak tidak langsung.
·
Pendapatan Nasional (PN) = National Income (NI)
Pendapatan Nasional adalah NNP atau NNI dikurangi
pajak tidak langsung. Jumlah inilah yang diterima oleh Rumah Tangga Konsumsi
(pemilik faktor produksi). Dengan kata lain, Pendapatan Nasional adalah imbalan
yang diterima oleh Rumah Tangga Konsumsi dalam suatu negara atas penyerahan
faktor-faktor produksi selama satu periode.
Seperti GNP dibagi dalam empat area aktivitas
ekonomis, NI dibagi menjadi lima tipe pendapatan, yaitu:
Upah dan gaji yang dibayarkan kepada pekerja.
Pendapatan yang didapat oleh seorang wiraswasta atau
individu, termasuk petani dan pemilik perusahaan perseorangan.
Pendapatan dari sewa
Keuntungan perusahaan
Bunga dari simpanan dan investasi yang diterima oleh
individu.
·
Pendapatan Perseorangan (PP) = Personal Income (PI)
Pendapatan perseorangan atau PI adalah NI dikurangi
jaminan sosial, laba ditahan, pajak laba perusahaan, ditambah pembayaran
pindahan (transfer payment).
Yang dimaksud dengan pembayaran pindahan adalah pembayaran
untuk kesejahteraan atau tunjangan lain, seperti kompensasi untuk pengangguran,
jaminan sosial, dan asuransi kesehatan, yang diperuntukkan bagi individu yang
diatur oleh negara. Pembayaran pindahan ini menambah penghasilan seseorang,
namun tidak dapat dikatakan bahwa produktifitas orang tersebut bertambah
sejumlah pembayaran pindahan tersebut.
·
Pendapatan Bebas (PB) = Disposable Income (DI)
Pendapatan Bebas atau DI adalah pendapatan yang
betul-betul menjadi hak mutlak penerima, atau dengan kata lain pendapatan yang
siap dibelanjakan dengan bebas. Besar Pendapatan Bebas sama dengan PI dikurangi
pajak tidak langsung.
·
Pendapatan Nasional Neto (NNI)
Pendapatan Nasional Neto (Net National Income) adalah
pendapatan yang dihitung menurut jumlah balas jasa yang diterima oleh
masyarakat sebagai pemilik faktor produksi. Besarnya NNI dapat diperoleh dari
NNP dikurang pajak tidak langsung. Yang dimaksud pajak tidak langsung adalah
pajak yang bebannya dapat dialihkan kepada pihak lain seperti pajak penjualan,
pajak hadiah, dll.
sumber :
http://ekonomisajalah.blogspot.co.id/2015/10/komponen-pendapatan-nasional.html
http://wastysimalango.blogspot.co.id/2016/06/pembangunan-berwawasan.html
Komentar
Posting Komentar